Николай Павлович, в ноябре 2022 года исполнилось 30 лет основанной вами организации НАКС. Как она возникла?
Николай Алешин: Многие ошибочно полагают, что Национальное агентство контроля сварки (НАКС) создано частными лицами. На самом деле инициатива возрождения действовавшего в СССР с 1949 года механизма регулирования принадлежит государству. НАКС создан согласованным решением Президиума РАН, органов государственного надзора, министерств и ведомств страны для восстановления государственного регулирования в сфере сварочного производства.
Чем было обусловлено такое решение?
Николай Алешин: Резким ростом количества аварий на промышленных объектах в середине 90-х, в том числе из-за некачественной сварки. Всё потому, что в СССР аттестацию сварки проводили государственные комиссии на государственных предприятиях, а капитализм сделал их частными и заставил экономить. Под "нож" попали медицинское обслуживание и обучение работников, содержание детских садов и санаториев и многое другое, в том числе качественная аттестация сварщиков. Частные предприятия без контроля со стороны государства сами себе выписывали документы об аттестации. Как можно было доверять результатам такой аттестации? Потому госорганы и приняли это решение. Образцом послужила европейская система.
Значит, НАКС - это копия европейской системы?
Николай Алешин: Нет. Изучая документы европейской системы, мы поняли, что полный ее аналог в России невозможен. Потребовалась адаптация европейских подходов к российским реалиям. На создание российской системы ушло более пяти лет. В 2000-х стали работать первые аттестационные центры, аварийность на объектах страны постепенно пошла на убыль и к середине нулевых снизилась до приемлемых показателей.
А сейчас, через 30 лет работы, система так же эффективна?
Николай Алешин: За последние 10-15 лет я не припомню резонансных аварий, виновником которых был бы признан аттестованный сварщик или аттестованная организация. В этом имеется и наша заслуга. За 30 лет мы создали ассоциацию, которая по праву может служить примером взаимодействия государства и бизнеса.
Николай Павлович, а что представляет из себя НАКС сегодня?
Николай Алешин: Сегодня НАКС объединяет свыше 100 аттестационных центров, расположенных в 67 субъектах РФ, а также в основных странах исхода трудовых мигрантов: Казахстан, Индия, Китай, Узбекистан, Беларусь, Турция. Отбор квалифицированных сварщиков и специалистов преимущественно проводится до их въезда на территорию РФ, что в современных реалиях крайне важно: страна испытывает дефицит в качественных трудовых ресурсах, а не в "джентльменах удачи".
С 2007 года мы являемся базовой структурой профильного технического комитета по стандартизации ТК 364 "Сварка и родственные процессы" Росстандарта и за 15 лет сумели ликвидировать основные пробелы в нормативной базе.
В 2014 году Национальный совет при президенте РФ по профессиональным квалификациям наделил НАКС полномочиями Совета по профессиональным квалификациям в области сварки. Во взаимодействии с Минтрудом России и Минобрнауки России в кратчайшие сроки была подготовлена методологическая база, по всей стране начали действовать центры оценки квалификации. Задача, поставленная главой государства, была успешно решена.
Раз уж вы затронули тему квалификации кадров, как оцениваете общий уровень квалификации персонала в области сварки?
Николай Алешин: Советская система профессионального среднего и высшего технического образования в процессе реформирования была попросту разрушена, во многих ведущих технических вузах страны закрылись профильные кафедры по сварке, студенты перестали получать необходимую производственную практику. В итоге мы часто видим сварщиков и специалистов, которым недостает ни знаний, ни навыков. А ведь без молодых сварщиков и инженеров страна окажется перед риском утраты технологического суверенитета. Мы должны сделать всё, чтобы этого не допустить.
.....
Читайте полный текст интервью на сайте «Российской газеты»
Фото: СРО ассоциация "НАКС"
Опубликованы рекомендации по информподдержке НОК
Национальное агентство подготовило Рекомендации по обеспечению информирования соискателей о материалах, необходимых для успешного прохождения независимой оценки квалификации (НОК). Документ был разработан в соответствии с пунктом 5 Плана мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития системы независимой оценки квалификации на период до 2024 года
Рекомендации призваны оказать практическую помощь центрам оценки квалификации (ЦОК) и советам по профессиональным квалификациям (СПК) в организации информационного обеспечения независимой оценки квалификации.
Правила проведения независимой оценки квалификации (п 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. №1204) предписывают размещение на официальных сайтах ЦОК и СПК информации о документах и материалах, необходимых для прохождения НОК. Настоящие рекомендации содержат подробное руководство по наполнению и оптимизации тематических разделов сайтов.
«Необходимо использовать Интернет как наиболее массовый сегодня канал коммуникации и источник информации не только для официального информирования о НОК, но и с целью повышения заинтересованности соискателей в независимой оценке их квалификации. Для этого сайты ЦОК и СПК должны стать не только информационно насыщенными, но и быть при этом клиентоориентированными и удобными для пользователей, – говорит генеральный директор Национального агентства Артем Шадрин. – Национальное агентство в наступающем году окажет содействие советам по профессиональным квалификациям в реализации рекомендаций».
Разработанное Национальным агентством руководство направлено на оказание практической помощи ЦОК и СПК в совершенствовании информационного обеспечения НОК для того, чтобы заинтересованные посетители сайтов могли находить полезную, интуитивно понятную и четко структурированную информацию для подготовки к профессиональному экзамену. Содержание сайтов должно соответствовать клиентскому пути соискателя – от поиска нужной профессиональной квалификации и экзаменационной площадки до изучения вопросов и образцов оценочных заданий для подготовки к независимой оценке квалификации.
Развитие системы информационного обеспечения НОК позволит
-
сделать более доступной информацию о НОК и благодаря этому – повысить доступность услуг центров оценки квалификации в целом;
-
увеличить доверие к НОК и как следствие – расширить охват потенциальных соискателей (в том числе решивших готовиться к профессиональному экзамену самостоятельно);
-
сократить затраты центров оценки квалификации за счет преимущественного использования Интернет как основного канала информирования вместо рекламы в СМИ и очных промо-мероприятий;
-
за счет прозрачности требований к содержанию квалификаций и публичности информации о формах, методах и инструментах оценки – повысить качество работы учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов по оцениваемым НОК квалификациями.
Источник - https://nark.ru
НТВ: Независимая оценка квалификации: как увеличить шансы на достойную работу
В электротехническом университете «ЛЭТИ» в Санкт-Петербурге впервые независимую оценку квалификации выпускников провели еще в 2019 году. Первопроходцами тогда стали 20 студентов-добровольцев. Сейчас же желание пройти ее изъявляет едва ли не каждый второй. Как показывает практика, сегодня в условиях высокой конкуренции на рынке труда прошедшие эту процедуру имеют гораздо больше шансов найти достойную, высокооплачиваемую работу.
Проректор по учебной работе Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» Сергей Галунин отметил: «Среди двух выпускников вуза, у которого есть сертификат и у которого нет сертификата, сдавший независимую оценку квалификации имеет преимущество, потому что он прошел именно независимую оценку, работодатель будет знать, что какие у этого человека знания, навыки, квалификация».
«Диплом говорит о том, как человек учился, какие отрасли наук он постигал и насколько добросовестно он это делал, что он знает и что он в рамках своих знаний умеет, а свидетельство о квалификации говорит нам о том, какие функции, какие профессиональные задачи человек может выполнять, что ему можно поручить», - рассказала корреспонденту НТВ Заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций Алла Факторович.
Ссылка на видео - https://www.youtube.com/watch?v=PQbtvGcOeII
Источник - https://nark.ru
Утверждены программные документы развития НСК
22 декабря 2022 года Председателем Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Александром Шохиным были утверждены План мероприятий по развитию системы профессиональных стандартов и квалификаций на 2023-2024 гг» и «Основные направления развития информационных систем Национальной системы квалификаций на период до 2025 года»
Проекты документов были в основном одобрены на заседании Национального совета по профессиональным квалификациям и утверждены с учетом замечаний участников обсуждения. Документы разработаны с учетом предложений советов по профессиональным квалификациям и федеральных органов исполнительной власти.
Мероприятия, содержащиеся в Плане мероприятий по развитию системы профессиональных стандартов и квалификаций направлены на решение следующих задач:
-
оптимизация административных процедур в целях сокращения сроков разработки и актуализации профессиональных стандартов и квалификаций;
-
развитие механизмов планирования разработки и актуализации профессиональных стандартов и квалификаций;
-
повышение качества профессиональных стандартов и квалификаций;
-
развитие информационных ресурсов в области профессиональных стандартов;
-
расширение практики применения профессиональных стандартов в системе образования и сфере труда, расширение круга пользователей.
В частности, в соответствии с Планом, предусматривается утверждение в первом квартале 2023 г. Национальным советом при Президенте Российской Федерации рекомендаций по включению вопросов разработки и актуализации профессиональных стандартов и сопряженных с ними образовательных программ в отраслевые документы стратегического планирования, в национальные и федеральные проекты (с учетом опыта ФП «Кадры для цифровой экономики»).
Также предусматривается формирование информационной системы сопряжения профессиональных стандартов, квалификаций, общероссийских классификаторов и квалификационных справочников в сфере труда и образования.
«Основные направления развития информационных систем Национальной системы квалификаций на период до 2025 года» предусматривают реализацию в том числе следующих задач:
Развитие механизмов независимой оценки квалификаций за счет использования цифровых технологий, включая расширение возможностей онлайн записи на прохождение процедуры оценки квалификаций, сдачи онлайн экзаменов с использованием технологий прокторинга, расширения охвата квалификаций при проведении пробных (демонстрационных) экзаменов
Развитие сервисов в области профессиональной ориентации, включая расширение набора доступных он-лайн профориентационных тестов и обеспечение адресации по результатам их прохождения на релевантные профориентационные и образовательные программы
Развитие сервисов содействия выбору программ профессиональной подготовки, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, соотнесения содержания образовательных программ с требованиями профессиональных стандартов и квалификаций.
«План мероприятий по развитию системы профессиональных стандартов и квалификаций на 2023-2024 гг»
Источник - https://nark.ru
На Форуме обсудили развитие Национальной системы квалификаций
VIII Всероссийский форум «Национальная система квалификаций России» продолжает свою работу. 29 ноября на площадке санкт-петербургского «Экспофорума» прошли сессии «Механизмы партнерства бизнеса и образования: практика и новые решения», «Совершенствование механизмов и информационных ресурсов национальной системы квалификаций». Также в рамках Форума НСК состоялись HR-форум и пленарное заседание «Национальная система квалификаций: результаты, задачи, перспективы»
В адрес участников Форума были получены приветственные адреса от Президента Российской Федерации Владимира Путина, Председателя Правительства России Михаила Мишустина, заместителя Председателя Правительства России Татьяны Голиковой, министра здравоохранения России Михаила Мурашко.
В пленарном заседании Форума приняли участие руководители федеральных органов исполнительной власти, члены Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, главы советов по профессиональным квалификациям. Участники заседания обсудили результаты работы, задачи и перспективы Национальной системы квалификаций (НСК).
Открывая заседание, президент Российского союза промышленников и предпринимателей, председатель Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям Александр Шохин отметил, что государственные инициативы, такие как федеральные проекты «Кадры для цифровой экономики», «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы», были разработаны с учетом активного участия бизнес-сообщества и предполагают вовлечение работодателей в реализацию этих проектов и актуализацию образовательных программ. «Это позволит обеспечить бесшовный переход выпускников образовательных учреждений на рынок труда», – считает Шохин.
Спикер выразил уверенность, что 2023 год станет новым этапом развития Национальной системы квалификаций. В настоящее время утверждены порядка 1500 профстандартов, которые находят отражение в образовательных программах посредством актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, профессионально-общественной аккредитации и практике совмещения государственной итоговой аттестации и независимой оценки квалификации. В частности, в нынешнем году в пилотном проекте ГИА-НОК приняли участие 24 вуза страны. «Предлагаю в 2023 году завершить стадию пилотирования и перейти к массовому применению инструментов», – предложил председатель Нацсовета.
По мнению министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова, профессиональные стандарты должны задавать планку развития компетенций и одновременно – носить прикладной характер. «Только в этом случае они могут быть полезными и востребованными», – убежден министр. Спикер сообщил, что Минтрудом России принят ряд решений, которые позволят существенно ускорить процесс утверждения новых профстандартов и профквалификаций. В частности, 17 октября 2022 года вступили в силу новые правила разработки, рассмотрения и утверждения наименований квалификаций и требований к ним, утвержденные приказом Минтруда России от 11.07.2022 года №410н. Этот документ позволит существенно сократить процедуру согласования.
«Очень важно обеспечить обобщение набора компетенций, передаваемых работодателями в рамках реализации федеральных проектов “Передовые инженерные школы” и “Профессионалитет”, для тиражирования в вузах и учебных заведениях СПО по всей стране. Важную роль в этом процессе могут играть советы по профессиональным квалификациям, – считает генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Артем Шадрин. – СПК – это организации, которые берут на себя лидерские функции по развитию инструментов Национальной системы квалификаций. Я хотел бы поблагодарить коллег из СПК, а также региональных методических центров за работу. Надеюсь, в наступающем году мы продолжим совместную работу и сможем достичь значимых результатов».
На открытии HR-форума заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Елена Мухтиярова сказала: «Говоря о механизмах повышения качества профессионального образования, хотелось бы отметить и поддержать инициативу Минобрнауки и Рособрнадзора по совмещению процедур независимой оценки квалификации и государственной итоговой аттестации в сфере высшего образования. На наш взгляд, такой подход позволяет создать необходимые стимулы в обеспечении максимально полного соответствия реализуемых вузами образовательных программ и профессиональных стандартов». Данная практика также формирует дополнительную мотивацию студентов для получения знаний и умений в полном объеме, установленном профстандартами, подчеркнула она.
Мухтиярова также отметила, что ряд советов по профессиональным квалификациям успешно реализуют практику совмещения ГИА-НОК в рамках программ дополнительного профессионального образования и выразила пожелание относительно дальнейшего распространения данной практики.
Значимость успешного взаимодействия различных сегментов рынка труда отметил и заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Дмитрий Афанасьев. «Сегодня процессы должны приобрести совершенно другую динамику, мы обязаны убрать барьеры на пути кооперации бизнеса и системы образования», – подчеркнул он в своем выступлении на сессии «Механизмы партнерства бизнеса и образования: практика и новые решения».
Спикер рассказал о новых возможностях для предприятий, инвестирующих в образовательные организации, которые предоставил принятый 4 ноября 2022 года Федеральный закон № 430-ФЗ «О внесении изменений в статью 286-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Соответствующие нормативные акты должны быть приняты на уровне субъектов РФ, поскольку именно регионы будут предоставлять вычеты инвесторам.
Замминистра также остановился на практике целевого набора, в частности – на необходимости совершенствования данного механизма: в настоящее время, заметил он, работодатели не выбирают половины квот на целевое обучение. В качестве возможного решения спикер предложил расширить практику заключения целевых договоров, которые будут заключаться на старших курсах со студентами, зарекомендовавшими себя на практике или в ходе реализации учебных проектов.
Участники сессий Форума «Национальная система квалификаций России» и HR-форума обсудили различные аспекты применения инструментов Национальной системы квалификаций, вопросы внедрения её методологии и оценочных средств в практическую работу учреждений среднего профессионального образования, вузов, предприятий реального сектора. В числе прочего спикеры обсудили нормотворческую работу, вызовы и тренды современного рынка труда и перспективы развития сферы
Записи мероприятий можно посмотреть на официальном сайте Форума НСК .
30 ноября пройдет завершающий день VIII Всероссийского форума «Национальная система квалификаций России». Следите за новостями Форума на нашем сайте, а также в социальных сетях Национального агентства Вконтакте и Телеграм.
Источник - https://nark.ru
Еще статьи...
- Оправдывают средства: студентам-целевикам поставят требования по успеваемости
- Подготовлен проект методических рекомендаций по развитию национальной системы квалификаций в субъектах РФ
- Круглый стол " Внедрение национальной системы квалификаций в деятельность предприятий и организаций"
- Заседание рабочей группы
